上级党组织审批

138．哪些党总支经县以上党委授权可以审批党员?
　　县以上党委直接领导的独立单位的党总支和大型厂矿企业、大专院校直属的分厂、分校党总支，经县以上党委授权，可以审批党员。
　　高等学校系党总支能否审批党员，应根据不同情况，区别对待。高等学校党委在贯彻《中国共产党发展党员工作细则(试行)》过程中，对已授权审批党员的系党总支，要本着从严掌握的原则，重新进行核定。凡有专管组织工作的机构或人员，能够保证发展新党员质量的，可以授权审批党员，但校党委一定要经常进行检查指导。凡没有专管组织工作的机构或人员，应由校党委负责审批党员。
　　党政机关的党总支，一般不能授权审批党员。
139．经县以上党委授权的党总支审批党员时，是否要注明是授权的?
　　经县以上党委授权可以审批党员的党总支，在填写入党志愿书“审批意见”时，要注明是经哪一个党委授权的。
140．党总支在接收预备党员工作中的主要责任是什么?
　　党总支负责审议党支部报批要接收的预备党员。主要责任是：
(1)了解、掌握发展对象的情况，征求党内外有关群众对发展对象的意见。
(2)与党支部一起搞好对发展对象的考察和政审工作。
(3)审查发展对象的入党志愿书及有关材料，对支部大会通过接收的预备党员是否符合党员条件，以及入党手续是否完备进行审议，发现问题要及时处理，并向党委报告。
141．党总支如何审议支部大会通过接收的预备党员?
　　党总支对支部大会通过接收的预备党员进行认真负责的审议，是保证新党员质量的重要一环。审议的内容为：
(1)发展对象的入党志愿书填写是否符合要求，入党材料(包括本人的入党申请书、政审材料、培养教育和考察材料等)是否齐全，手续是否完备。
(2)通过同发展对象谈话和听取党内外群众意见等，对发展对象的入党动机、思想觉悟和在生产(工作)、学习等方面的表现进行考察。
(3)对发展对象是否符合党员条件进行充分讨论，并提出能否接收为预备党员的意见。
(4)在审议中，如发现发展对象不符合党员条件或入党手续不完备，要及时调查处理，并向党委报告。
142．为什么临时党组织不能接收、审批预备党员?
　　临时党组织(指临时党支部、临时党总支、临时党委)有两种情况：一种是为了完成某项临时性任务或筹建某项工程、某个新单位而建立的，这项任务完成或这个单位建立起来以后，临时党组织即撤销或选举产生正式党组织。另一种是有的单位本应及时建立正式党组织却以某种理由为借口，长时间建临时党组织，这种现象是不正常的。临时党组织不是按照党章规定选举产生的一级组织，稳定性较差，且难以对入党积极分子进行系统的培养教育和考察，难以保证新党员的质量。因此，规定临时党组织不能接收、审批预备党员。