宏观经济论文:亚投行的战略意义

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亚投行的战略意义

全文如下,文章"亚投行的战略意义"由作者罗彩杏投稿、宏观经济论文栏目编辑于2015-04-23整理发布,希望对你有所帮助。

摘要:亚洲基础设施投资银行的建立与众多国家的纷纷加入,标志着中国倡议下的亚洲区域合作又迈出了坚实的一步。与此同时,亚投行的创建无论是对中国还是对世界都产生巨大的影响,从种种分析来看,亚投行的成立是一个多赢的选择。

关键词:亚投行   经济增长  意义  发展    

 

亚洲基础设施投资银行(Asia Infrastructure Investment Bank,简称亚投行,或AIIB)它被誉为“亚洲的世界银行”,与竞争对手——由日本主导的亚洲开发银行或有相似之处。亚投行法定资本为1000亿美元,中国已承诺至少提供500亿美元的初始资金。截止3月31日下午18时,已有英国、德国、法国、俄罗斯、韩国、澳大利亚等46个国家申请以意向创始成员国身份加入亚投行,其中30个国家已成为正式的意向创始成员国,标志着亚投行的筹建迈出了实质性步伐。那么,亚投行的成立对中国和世界的发展体现出怎样的战略意义呢?

一、从中国的角度出发

从金砖国家合作机制的不断强化与金砖发展银行的成立,到中国提出丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的“一带一路”国家战略,再到亚洲基础设施投资银行的设立,以及刚刚落幕的北京APEC会议上中国提出的建立亚太自由贸易区的构想,这一系列的国家政策和外交举措无不说明中国在亚洲舞台上发挥着越来越重要的影响[1]。特别是亚投行的成立在中国发展的里程碑上具有重要的战略意义。

1. 推动实现“一路一带”的政策

虽然最近几年我国每年的GDP都能保持比较高的速度发展,但是从金融危机爆发后这一段时期来看,我国陷入了滞胀的困境,一方面企业倒闭、生产停滞、就业率低,另一方面则出现通货膨胀,国内产能严重过剩。积极寻求海外市场消化过剩产能是重要的解决办法之一。那么“一路一带”战略是此时此刻明智之举。与此同时,建立亚投行,使得亚太地区的基础设施建设需求得到增加。从我国的实际情况看,改革开放以来,中国在基础设施方面积累了丰富的经验,并在铁路、公路、机场、电力等领域培育出了拥有全球竞争力的施工建设能力[2]。所以,中国主导的亚投行的成立,在中国具有显著竞争力的基础设施制造产业的基础上,将为中国创造出巨额订单,从而带动中国经济增长。从总体上既有助于我国扩大和优化外需,又能推动企业走出去,不断增强自我发展能力。据透露,亚投行成立之后的第一个任务将是投身于“新丝绸之路”的建设,其中包括一条连通北京和巴格达的铁路。

 

2. 有助于提高人民币的地位

美国财政部前高级官员博格斯特(Bergesten)表示,亚投行显示中国经济的成熟发展。在亚投行业务开展后,我国可以以信贷为先导,同时通过发行区域内人民币债券等方式,为直接投资和基础设施投资提供相对应的融资工具,从而进一步增加区域内人民币储备的需求。亚投行的创立提高了人民币的地位,通过各个国家的参与,最终形成一个以人民币结算的货币市场。

 

3. 增加中国在国际上的话语权

世界银行和亚洲开发银行等国际多边金融机构长期被美、欧、日等发达国家把控,中国的国际货币话语权与经济地位严重不匹配[3]。众所周知,一个组织的话语权与某个国家的投资资金数量密切相关。由中国主导创设的亚投行,可以更便捷地制定出有利于我国发展的一系列规章制度,强化了中国在这一地区与美国等其他国家争夺规则制定权的基础,还使得中国在国际舞台上的地位进一步提高,提升了中国在亚太地区经济影响力,更增加了我国在各个国际会议上的话语权,以便可以最大限度地维护好国家利益。

 

4. 增强对周边地区的管控和主导能力

自1949年新中国成立以来,中国长期缺乏控制周边局势的能力,对周边局势的发展只能采取被动的应对政策。特别是美国在2011年,高调推出“亚太再平衡”、“重返亚太”或“战略中心东移”的战略,指出“亚太地区将是美国今后外交战略的重心,21世纪将是美国的太平洋世纪”。这也使得一些周边国家产生妄图借此挑战中国。面对这样的局面,我国做出了“一路一带”的战略布局和设立亚投行,结合中国迅速发展的基础,中国日益增强对周边地区的管控和主导能力。同时,此举措积极谋求与周边地区的合作与发展,在发展的基础上谋求稳定,以促进周边国家经济发展,构建以合作发展为基础的命运共同体,更开创了中国外交新的局面。国际货币基金组织前首席经济学家肯尼斯罗格夫(Kenneth Rogoff)认为,这是中国在全球性机构中承担重要角色的最佳时机[4]。

 

二、对世界上的影响

1. 促进亚太自贸区的建设

2014年11月亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议结束后,标志着酝酿了10年——建设亚太自贸区(FTAAP)的构想迈出了实质性的一步。亚太地区即便经历了金融危机的洗礼,仍然是全球经济最强劲的引擎,然而区域经济一体化正是亚太地区长期保持强劲增长的原动力[5]。此时,亚投行的设立为亚太国家基础设施建设提供了投资和融资的基础,促进了欠发达地区的基础设施建设,并尽快实现区域内互联互通,使得人力、资源、能源、市场等各种要素可以自由地流动,那么亚太自由贸易区的落成可谓是顺理成章。

 

2. 促进建立公正合理的国际经济新秩序

从上个世纪开始,发展中国家与不公平、不合理的国际经济旧秩序进行了持续不断、规模宏大、卓有成效的斗争。但是不合理的国际经济旧秩序仍然是制约发展中国家经济发展的最大障碍。本次亚投行的设立,在中国领衔下,发达国家与发展中国家可以通过相互之间的交流与对话,共同制定投资规格与章程,推动改变发达国家以世界银行和亚洲开发银行等机构主导国际信贷规则的旧有格局。虽然建立国际经济新秩序是一项长期而艰巨的任务,然而若本次亚投行制定出国际上新的“游戏规则”,那么不公正、不合理的国际经济旧秩序就会逐步地被改变、被推翻,本次亚投行的设立充分地表明这将是一个良好的开端,。

 

3. 有利于推动完善全球金融治理

设立亚投行就是为了为区域国家发展提供资金支持,实现真正的互利互惠。它将致力于调动可用资金,推动储蓄向实体投资转化。另外一个方面,在现有全球金融机构主要以发达国家为主导的背景下,更多体现新兴市场国家意志的亚投行是一种新型的南北金融合作形式,从全球金融治理角度看,亚投行的建立无疑是全球金融治理改革中的一项制度创新[6]。这样十分有助于全球金融治理结构的改善,更助长了世界经济长期可持续的发展。

 

4月11日,英国《每日电讯报》刊登评论文章,原题为“中国如何变得极度渴望向世界隐藏其实力”,文章认为,由中国主导的亚投行的诞生,标志着美国失去全球经济掌舵者的重要地位,“中国显然第一次成为最大的赢家。”这个观点未免过于夸张,亚投行的诞生一方面对中国有积极的影响,但是不可忽视的是对亚太地区的经济发展也起着直接的促进作用,这显然是一个多赢的抉择。然而,我认为更加重要的是,中国在开了一个好头之后,需要花更多的时间去琢磨如何去把握亚投行内部的微妙互动,并让它能切实发挥起它应有的作用,这也是全世界所共同期待的事。

 

参考文献:

[1] 王健 亚投行背后的战略角逐[J] 社会观察 2014 (12)

[2] 陈季冰 亚投行:抛开秩序的新尝试 [J] 中国中小企业 2014 (12)

[3] 王有鑫 亚投行成立是多赢选择[J] 金融博览 2015 (01)

[4] 凤凰新闻网 英国媒体:亚投行拉开中美之战序幕中国成最大赢家

[5] 腾讯财经网 亚太自贸区启动 习时代来了

[6] 中国金融信息网 亚投行是全球金融治理的制度创新

 

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