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2017年东营新农村建设政策,新农村建设实施方案

2016-12-18 11:58:50
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  新农村建设发生了与时俱进的变化,摒弃了墙体广告。在村民的外墙上,绘制了众多历史典故、山水风光等,这些画作清新飘逸、空灵悠远,和周围的青山秀水、乡土气息、村民们的生活交相辉映、融为一体,给乡村生活增加了一抹诗意,呈现出一种悠闲静谧的新田园式的乡土文化。

  东营新农村建设政策

  1月20日上午,全市农村、扶贫开发、乡村文明建设专项行动工作会议在东营宾馆召开。总结“十二五”全市农业农村工作,分析当前农村形势,安排部署今年和“十三五”时期农业农村、扶贫开发、乡村文明建设专项行动工作任务,动员全市上下统一思想认识,创新思路举措,积极担当作为,奋力开创农业农村发展的新局面。

  市委书记、市人大常委会主任申长友讲话;市委副书记、市长赵豪志主持会议;市委副书记郑建军传达全省扶贫开发工作会议、农村工作会议、生态文明乡村建设现场会议精神。市政协主席吕雪萍,市人大常委会第一副主任陈泽浦出席会议。副市长杨同柱就农业农村工作作了具体部署。

  申长友指出,“十二五”时期是东营发展极不平凡的五年,各级各部门认真贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署,积极作为,开拓进取,推动农业农村发展取得了显著成绩。“十三五”时期是农业农村发展的关键阶段,东营面临的任务更加艰巨繁重。各级各部门要准确把握“三农”发展的形势任务,统一思想认识,增强责任感和紧迫感。谱写“三农”工作新篇章,必须深入贯彻五大发展理念,创新农业农村发展的思路举措。率先全面建成小康社会,必须抓住农业农村这个重点难点,着力补齐发展短板。加快转变经济发展方式,必须把发展现代农业作为重点领域和战略任务,推动农业转型升级。

  申长友要求,做好“十三五”时期全市农业农村工作,必须围绕率先全面建成小康社会、建设美丽幸福新东营的目标,以农民增收为核心,以结构性改革为切入点,以项目建设为抓手,加快转变农业发展方式,推进全面小康社会建设,促进农业可持续发展,推动农业更强、农民更富、农村更美。一要多措并举广辟渠道,促进农民收入持续较快增长。各级各有关部门要充分发挥作用,努力增加农民群众的经营性收入、工资性收入、转移性收入、财产性收入。在土地上做好挖潜增收文章,着力调整种养殖结构,因地制宜发展经济作物种植、畜牧水产特色养殖等产业,发展产出效益高、促进群众增收的产业。用好新型农民学校这个载体,有针对性地对农民群众开展职业技能培训,开展就业服务和创业指导,引导群众转移就业、创业致富。发挥农业龙头企业和农民专业合作组织的带动作用,完善利益联结机制,让农民从农产品加工流通等环节获得更多收益。

  

  东营新农村建设实施方案

  深入推进集体产权制度改革,切实保障和维护农民的财产权益。二要坚持高效生态定位,提高现代农业发展水平。适应经济发展新常态,推进农业供给侧结构性改革;适应一二三产业融合发展新趋势,培育新“六产”。适应农业产业化转型升级的新要求,完善现代农业生产经营体系。三要深化农村各项改革,增强农业农村发展活力。有序推进农村集体土地承包经营权、林权、水域滩涂养殖使用权、农村土地经营权等“四权”的确权登记颁证工作,加强农村产权交易市场建设。深入开展未利用地开发管理改革试点,抓好供销社综合改革,推进农村金融改革创新。统筹国际国内两种资源、两个市场,引进国外资金、技术、人才、管理经验,支持农业龙头企业扩大优势农产品出口,积极“走出去”拓展发展空间,提高农业对外开放水平。四要聚焦全面小康短板,促进统筹协调发展。持续抓好农田水利基本建设,加快完善引蓄灌排体系,从根本上改善农业生产条件。加强农业生态建设,实施“三年增绿”计划,推进新型城镇化与新农村建设协调发展。五要健全完善推进机制,深入开展乡村文明建设专项行动。健全常态化治理、长效化保持的工作机制,完善环卫一体化运行机制,努力实现全域保洁、长期干净。建设完善农村各类基础设施,搞好硬化、绿化、亮化、美化工程,扎实推进农村改厕、农村生活污水集中处理工作。从实际出发抓好天然气下乡工程和秸秆综合利用项目建设。深入推进“四德”工程,积极倡导文明风尚。

  申长友指出,要把扶贫开发工作作为重大的政治任务来抓,坚决打赢脱贫攻坚战。一要提高脱贫攻坚的精准化水平。精准识别,精准施策,精准发力,不让一个贫困户、一个困难群众落伍掉队。二要坚持用发展的思路和办法解决贫困问题。注重把握全面落实和重点突破的关系,把握当前和长远的关系,把握借助外力和激发内力的关系。三要促进社会进步从源头上治理贫困问题。把教育作为扶贫开发的根本大计,让贫困家庭子女接受公平有质量的教育;发挥社保兜底作用,推进农村低保线和扶贫线“两线合一”;加大医疗保险和救助力度,最大限度地防止因病致贫返贫;坚持德治法治结合,推动形成尊老养老的良好风尚。四要汇聚脱贫攻坚的强大合力。广泛动员各方力量为脱贫攻坚出力,营造全社会关心支持参与扶贫开发的浓厚氛围。健全扶贫责任体系,齐心协力抓好任务落实。

  申长友强调,农业农村工作是党的一项重要工作,各级要在思想上更加重视,投入上加大力度,提高领导“三农”工作水平,加强农村基层党组织建设,转变作风狠抓工作落实。全市上下要树立强烈的使命感和责任感,勇于改革创新,积极担当作为,务求工作实效,奋力开创全市农业农村发展的新局面。

  赵豪志在主持会议时强调,要进一步提高思想认识,扎扎实实推进各项工作。突出重点工作任务,农业农村发展突出现代农业发展,深化农村综合改革,促进农民增收;扶贫开发突出精准施策、精准发力,打赢脱贫攻坚战;乡村文明建设专项行动突出农村环境治理,抓好农村清脏治乱、环卫一体化工作。要完善工作机制,围绕项目建设抓落实,坚持问题导向抓落实,强化责任抓落实。市各大班子领导同志,各县区委书记、县区长,市直各部门、单位主要负责人,重点龙头企业、农民专业合作社、家庭农场代表,胜利石油管理局、济军综合训练基地有关部门负责同志参加会议。


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